什麽是知識產(chǎn)權海關保護備案?
知識產權海關保護(hù)備案,是(shì)指知(zhī)識產權權利人,按(àn)照《知識產權(quán)海關保護條例》的規定,將其知識產權的法律狀況、有關貨(huò)物的情況、知識產權合法使用情況和侵權(quán)貨物進(jìn)出口情況(kuàng)以書麵形式通知海關(guān)總署,以便海關在對進出口貨物的監管過程(chéng)中能夠主動對有關知識產權實施保護。
根據1995年(nián)頒布(bù)的《知識產權海(hǎi)關保護條例》,知識產權備案是知識產權權利人向海關尋(xún)求(qiú)保護的前提條件。2003年12月修訂的《知識產權(quán)海關保護條例(lì)》對此進(jìn)行了修改,不再要求知識(shí)產權權(quán)利人在(zài)向海關申請保護(hù)前必須進行知識產(chǎn)權備案。但是,考慮到海關在依職權保護知識產權時,需要有足夠的信息保障,修訂後的《條例》仍然規定,知識產權備案是海關依職權保護(hù)的前提條件。
雖然事先不進行知識(shí)產權備案,知識產權權利人仍然(rán)可以向口岸海(hǎi)關申請扣留侵權嫌疑貨物。但是(shì),備案與否在實踐中還是有一定的的差異。事先進行知識產權的意義主要體現在:
(一)是海關主動保護的前提(tí)條件。根據《條例(lì)》的規定,知識產權權利人如(rú)果事先沒有將其知(zhī)識(shí)產權向海關備案,海關發現侵權貨物即將進出境,也沒有權力主動中止其進出口,也無權對侵權貨物進行調(diào)查處理。這一點對商標權和著作權的保護方麵特別重要;
(二)有助於海關發現侵權貨物(wù)。盡管根據《條例》的規定,知識產權權利人在進行備(bèi)案後,仍然(rán)需(xū)要在發現侵權貨物即將進出境時向有關海關提出采取保護措施的(de)申請,但是,從實踐看,海關能否發現侵權貨物,主要依賴於海關對有關貨物的查驗。由於知識產權權利人在備案時,需要提供有關知識產權的法律狀況、權利人的聯係方式、合法使用知識產(chǎn)權(quán)情況、侵權嫌(xián)疑貨物情況、有關圖片和照片等情況,使海關有(yǒu)可能在日常監管過程(chéng)中發現侵權嫌疑(yí)貨物並主動予以扣留(liú)。所以,事先進行知識產權備案,可以使權利人的合(hé)法權益得到及時(shí)的保護;
(三)知識產權權利人的經濟負擔較輕。根(gēn)據海關總署有關《知識產權(quán)海關保護條例》的實(shí)施辦法規定,在海關依職權保(bǎo)護模式(shì)下(xià),知識產權(quán)權(quán)利人向海關提供的擔保最(zuì)高(gāo)不超過人民幣10萬元。如(rú)果知識產權權利人事先(xiān)未進行知識產權備案,則不能享受上述待遇,必須提供與其要求扣(kòu)留的貨物等值的擔保;
(四)可以對侵權人產生(shēng)震懾作用。由於海關對進出口侵權貨物予(yǔ)以沒收(shōu)並給予進出口企業行政處罰,盡早進行知識產權備案,可以對那(nà)些過去毫無顧忌地進出口(kǒu)侵權貨物的企業產生警告和震懾作用,促使其(qí)自覺地尊重有關知(zhī)識產(chǎn)權。此外,有(yǒu)些並非惡意出口侵權產品的企業也可能通過查詢備(bèi)案,了解其承攬加工和出口的貨(huò)物是否可能構成侵權。