歡迎光臨(lín)發思特專利商標代理有限公司
專利(lì)知識
專利檢索 國內專利申請 國外專利申請 專利申請優(yōu)先審查 專利審查意見答複(fù) 專利申請駁回(huí)複審 專利權利喪失恢複 專利各種(zhǒng)事項變(biàn)更 專利證書副本辦理 專利效力證明出具(jù) 專利權無效代理 專利侵權糾紛代理 專利權評價報告 專利許(xǔ)可備案 專利(lì)風險評議 專利(lì)產品 專利知識

中共中央(yāng) 國務院:健全科技成果轉化為(wéi)標準的機(jī)製(zhì)

1010 0 作(zuò)者:發(fā)思特 2021-10-12 11:04
摘要:完善科技成果轉(zhuǎn)化為標準的評價機製和服務體係,推進技術經理人、科技成果評價服務等標準化工作。

近日,中共中央(yāng)、國務院印發了《國家標準化(huà)發展綱要》,並發出(chū)通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實,內容提到:


(五)健全科技成果轉化為標準的機製。完善科(kē)技成果轉化為標(biāo)準的評價機製(zhì)和服務體係,推進技術經理人、科技成果評價服務等標準化工作。完善標(biāo)準必要專利製度,加強標準製定過程中的知識產(chǎn)權保護,促進創新成果(guǒ)產業化應用(yòng)。完善國家標準化技術文件製度,拓寬(kuān)科技成果標準化渠道。將(jiāng)標準研(yán)製融入共性技術平(píng)台建設,縮短新技術、新工藝(yì)、新材料、新方法標準研製周期,加快成果轉化應用步伐(fá)。


中共中央 國務院印發(fā)《國家(jiā)標準化發展綱要》


近日,中共中央、國務院印發了(le)《國家標準化發展綱要》,並發出(chū)通知,要求各地區各部門結合實(shí)際認真貫徹落實。


《國家(jiā)標準化發展綱要》主要內容如下。


標準是經濟活動和社會發展的技術(shù)支撐,是國(guó)家基礎(chǔ)性製度的重要方麵。標準化在推進國家治理體係和治理能(néng)力現(xiàn)代化中發揮著基礎性、引領性作用。新時代推動高質量發展、全麵建設社會主義現代化國家,迫切需要進一步加強標準化工作。為統籌推進標準化發展,製定本綱要。


一、總體要求(qiú)


(一(yī))指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十(shí)九屆二中、三(sān)中、四中、五中全會精神,按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵(miàn)”戰略布局要求,堅持以人民(mín)為中心的發展思想,立足新發展階段、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新發展格(gé)局,優化標準化治理結構,增強標準化治理效能,提升標準國際化水平,加快構建推動高質量發展的(de)標準體係,助力高技術創新(xīn),促進高水平開放,引領高質量發展,為全麵建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大複(fù)興的中國(guó)夢提供有(yǒu)力支撐。


(二)發展目標

到2025年,實現標準供給由政府主(zhǔ)導向政府與市場並重轉變,標準運用由產業與貿易為主向經(jīng)濟社會全域轉變,標準(zhǔn)化工作由國(guó)內驅動向國內國際相(xiàng)互促進轉變,標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。標準化更(gèng)加(jiā)有效推(tuī)動國家(jiā)綜合競爭力提升,促進經(jīng)濟社會高質量發展,在構建新發展格局中發揮更大作用。

——全域標準化(huà)深度發展(zhǎn)。農業、工(gōng)業(yè)、服務(wù)業和社會事業等領域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,新興產業標準地(dì)位凸顯,健康、安全、環境標準支撐有力,農業標準化生產普及率(lǜ)穩步提升,推(tuī)動高質量發展的標準體係基本(běn)建成。

——標(biāo)準化水平大幅提升(shēng)。共性關鍵技術和應用(yòng)類科(kē)技計劃項目形成標準研究成果的(de)比率(lǜ)達到50%以上,政府(fǔ)頒布標(biāo)準與市場自主製定標準結構更(gèng)加優化,國家標準平均(jun1)製定周期縮短至18個月以內,標準數字化程度(dù)不(bú)斷提高,標準化的經濟效益(yì)、社會效益、質量效益、生態效益(yì)充分顯現。

——標(biāo)準化開放程度顯著增強。標準化國際合作深入拓展(zhǎn),互利共贏的國(guó)際標準化合作夥伴關係(xì)更加密切,標準化人員往來和(hé)技術合作(zuò)日益加強,標(biāo)準信息更大範圍實現互聯(lián)共享,我(wǒ)國標(biāo)準製定透明度和國際化環境持續優化,國家標準與國際標準關鍵技術指標的一(yī)致性程度大幅提升,國際標準轉化率達到85%以上(shàng)。

——標準(zhǔn)化發展基礎更加牢固。建(jiàn)成一批國際一流(liú)的綜合性、專業性標準化研究機構,若幹國家級質量標準實驗室,50個以上國家技術標準創新基地,形成標準、計量、認證認可、檢驗檢測一體化運行的國家質量基礎設施體係,標(biāo)準(zhǔn)化服務業基本適應經濟(jì)社會發展需要。

到2035年,結構優化、先進合理、國(guó)際兼容的標準體係更加健全,具有中國(guó)特色的標(biāo)準化管理體製更(gèng)加完(wán)善,市場驅動、政府引(yǐn)導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化(huà)工作格局全麵形成。


二、推動標準化與科技創新互動發展


(三)加強關鍵技術領域標(biāo)準研究。在人工智(zhì)能、量子信息、生物技術等領域,開展標準化研究(jiū)。在兩(liǎng)化融合(hé)、新一代信息技術、大數據、區塊鏈、衛生健康、新能源、新(xīn)材料等應用(yòng)前景廣闊的(de)技(jì)術領域(yù),同步部署技術研發、標準研製與產業推廣,加快新技術產業化步伐。研究製定智(zhì)能船(chuán)舶、高鐵、新能源汽車、智能網聯汽車和機器人(rén)等領(lǐng)域關鍵技術標準,推動產業變革。適時製定和完善生物醫學研究、分(fèn)子育種、無人(rén)駕駛等領域技術安全相關標準,提(tí)升技術領域安全風險管理水平。


(四)以科技創新提升標準水平。建立重大科技項目與標準化工作聯動機製,將標準作為科技計劃的重要(yào)產出,強化標準核心技術指標研究,重點支持基礎通用、產業共性、新興產業和融(róng)合(hé)技術等領域標準研製。及時將先進適用科技創新成果融入(rù)標準,提升標準(zhǔn)水平。對符合條件的重要技術(shù)標準按規(guī)定給予獎勵,激發全社會標準化創新活力。


(五)健全科技成果轉化為標準的(de)機製。完(wán)善科技成果轉化為標準的評(píng)價機(jī)製和服務體係,推進技術經理人、科技成果評價服務(wù)等標準化工作。完善標準必要專利製度,加強標準製定(dìng)過程中的知識(shí)產權保護,促進創新成果產業化應用。完善國家(jiā)標準化技術文件製度,拓寬科技成果標準化(huà)渠道。將標準研製融入共(gòng)性技術平(píng)台建設,縮短新技術、新工藝(yì)、新材料、新方法(fǎ)標準研製周期,加快成果轉化應用步伐。


三、提升(shēng)產業標準化水平


(六)築牢產業(yè)發展基礎。加強核心基(jī)礎零部件(元器件)、先進基礎工藝(yì)、關鍵基礎(chǔ)材料與產業技術基礎標準建設(shè),加大基礎(chǔ)通用標準研製應用力度。開(kāi)展數據庫等方麵標準攻關(guān),提升標準(zhǔn)設計水平,製定安全可靠、國際先進的通用技術標準。


(七)推(tuī)進產業優化升級。實施高端裝備製造標準化強基工程,健全智能(néng)製(zhì)造、綠色製(zhì)造、服務型製造標準,形(xíng)成產業優(yōu)化升級(jí)的標準群,部分領域關鍵標準適度領先於產業發展平均水平。完善擴大內需(xū)方麵的標準,不斷提(tí)升消(xiāo)費品標準和質量(liàng)水平,全麵促進消費(fèi)。推(tuī)進服務(wù)業標準化、品牌化建設,健全服務業標準,重點加強食品冷鏈(liàn)、現代物(wù)流、電子商務、物品編碼、批發零售、房地(dì)產服務等領域標準化。健全(quán)和推廣金融領域科技、產品(pǐn)、服務與基礎設施等標準,有效防範化解金融風險。加(jiā)快先進製造業和現代服務業融合發展標準化建設,推行跨行業跨領域綜合標準化。建立健全大數據與產業融合標準,推進數字產業化和產業數字化。


(八)引領新產(chǎn)品新業態新模式(shì)快速健(jiàn)康發展。實施新產業標準化領航工程(chéng),開(kāi)展新興產業、未來產業標準化研究,製定一批應用帶動的新標準,培育發展新業態新模式。圍繞食品、醫(yī)療、應急、交通、水利、能源、金融等領域智慧化轉型需求,加快完善相(xiàng)關標(biāo)準。建立數據資源產權、交易流(liú)通、跨境傳輸和安全保護等標準規範,推動(dòng)平台經濟、共享經濟標(biāo)準化建設(shè),支撐數字經濟發展。健(jiàn)全依據標準實施科學有效監管機製(zhì),鼓勵社會組織(zhī)應用標準化手段加強自律、維護市場秩序。


(九)增強產業鏈供應鏈穩定性和產業綜合(hé)競爭力。圍繞生產、分配、流通、消費,加快關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品的技術攻關和標準研製應用,提升(shēng)產業(yè)核心競(jìng)爭力。發揮(huī)關鍵技術標準在(zài)產業協同(tóng)、技術協作中的紐帶和(hé)驅動作用,實施標(biāo)準化助力重點產(chǎn)業穩鏈工程(chéng),促進產業鏈上下遊標準(zhǔn)有(yǒu)效銜接,提升產業鏈(liàn)供應鏈現代(dài)化水平。


(十)助推新型基礎設施提質(zhì)增效。實施(shī)新型基礎設(shè)施標準化專項行(háng)動,加快推進通信網絡基礎設施、新技術基礎(chǔ)設施、算力基礎設施等(děng)信息基礎設施係列標準(zhǔn)研製,協(xié)同推進融合基礎設施標(biāo)準研製,建立工(gōng)業(yè)互聯網標準,製定支撐科學研(yán)究、技(jì)術(shù)研(yán)發、產品(pǐn)研製的創新基礎設施標(biāo)準(zhǔn),促進傳(chuán)統基礎設施轉型升級。


四、完善綠色發展標準化保(bǎo)障


(十一)建立健全碳達(dá)峰、碳中和標準。加快(kuài)節能標準更新升級,抓(zhuā)緊修訂(dìng)一批能耗(hào)限額(é)、產品設備能效(xiào)強(qiáng)製性國家標準,提升重點產品能耗限額(é)要求,擴大能耗限額標準覆蓋範圍,完善能源(yuán)核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加快完(wán)善地區、行業、企業、產品等碳排放核(hé)查核(hé)算標準。製定重點行業和產品溫(wēn)室氣體排放標(biāo)準,完(wán)善(shàn)低碳產品標準標識製度。完善可再生能源標準,研究(jiū)製定生態碳(tàn)匯(huì)、碳捕(bǔ)集利(lì)用與封存標準。實施碳達峰、碳中和標準化提升工程。


(十二(èr))持續優化生態係統建設和保護標(biāo)準。不斷完善生(shēng)態環(huán)境質量和生態環境(jìng)風險管(guǎn)控標準,持續改善生態環境質量。進一步完善汙染防治標準,健全汙染物排放、監管及防(fáng)治標準,築(zhù)牢汙染排放控製底(dǐ)線。統籌完善應對氣(qì)候(hòu)變化標準,製定修訂應對氣候變化減緩、適應、監測評估等標準。製定山水林田湖草沙多生態係統質量與經營利用(yòng)標準,加快研究製定水土流失綜合防治、生態保護修複、生態係統服務(wù)與評價、生態承載力評估、生(shēng)態資源評價與監測、生物多樣(yàng)性保護(hù)及生態效益評估與生態產(chǎn)品價值實現等(děng)標準,增加優質生態產品供給(gěi),保障生態安全。


(十三)推進(jìn)自然資源節約集約利用。構建自然資源統一調查、登記、評價、評估(gū)、監測等係列標準,研究製定土地、礦產資源等自(zì)然資源節約(yuē)集約開發利用標準,推進能源資(zī)源綠色(sè)勘查與(yǔ)開發標準化。以自然資源資產清查統計(jì)和資產(chǎn)核算為重點,推動自然資(zī)源資產管理體係標準化。製定統一的國土空間規劃技(jì)術標準,完善資源環境承載能力和國土空間(jiān)開發適宜性評(píng)價(jià)機製。製定海洋資源開發保護標準(zhǔn),發展海洋經(jīng)濟,服務陸海統籌。


(十四(sì))築牢綠色生產(chǎn)標準(zhǔn)基礎。建立健全土壤質(zhì)量及監測評價、農業(yè)投入品質量、適度規模(mó)養殖、循環型生態農業(yè)、農產品食(shí)品(pǐn)安全、監測預警等綠色農業(yè)發(fā)展標準(zhǔn)。建立(lì)健全清潔(jié)生產標準,不斷(duàn)完善資源循環利用、產品綠色設(shè)計、綠色包(bāo)裝和綠色供應鏈、產業廢(fèi)棄物綜合利用等標準。建立健全綠色金融、生態旅遊(yóu)等綠色發展標準。建立綠色建造標準,完善綠色建築(zhù)設計、施工、運維、管理標準。建立覆蓋各類綠色生(shēng)活設施的綠(lǜ)色社區、村莊建(jiàn)設標準。


(十(shí)五)強化綠色(sè)消費標準引領。完善綠(lǜ)色產品標準,建立綠色產品(pǐn)分類和評價標準,規範綠色產品、有機產品標識。構建節能節水、綠色采購、垃圾分(fèn)類、製(zhì)止餐飲浪費、綠色出行、綠色居(jū)住(zhù)等綠色(sè)生活標(biāo)準。分類建立綠色公共(gòng)機構評價標準,合理(lǐ)製定消耗(hào)定額和垃圾排(pái)放指標。


五、加快城鄉建設和社會(huì)建設標準化進程(chéng)


(十六)推進鄉村振興標準化建設。強化標準引領,實施鄉(xiāng)村振興標準化行動(dòng)。加強高(gāo)標準農田建設,加快智慧農業標準研製,加快健全現代農業(yè)全產業鏈標準,加強數字鄉村標準化(huà)建設,建(jiàn)立農業農村標準化服務與(yǔ)推廣平台,推進地方特(tè)色產(chǎn)業標準化。完善鄉村建設及評價標準,以農村環境監測與評價(jià)、村容村貌提升、農房建設、農村生活垃圾與汙水治理、農村衛生廁所建設改造、公共基礎設施建設等為重點,加快推進農村人居環境改(gǎi)善標準化工作。推進度假休(xiū)閑、鄉村旅遊、民宿經濟、傳統村落(luò)保護利用等標準化建設,促進農村一二三產業融合發展。


(十七(qī))推動(dòng)新型城鎮化標準化建設。研究製定公共(gòng)資源配置標準,建立縣城建設標準、小城鎮公共設施建設(shè)標準。研究製定城(chéng)市體(tǐ)檢評(píng)估標準,健全城鎮人居環(huán)境建設與質量評價標準。完善城市生(shēng)態修複與功能(néng)完(wán)善、城(chéng)市信息模型平台、建設工程防災、更新(xīn)改造及海綿城市建設(shè)等標準。推進城市設計、城市曆史(shǐ)文化保(bǎo)護傳承與風貌塑造、老舊小(xiǎo)區改(gǎi)造等標準(zhǔn)化建設(shè),健全街區和公共設(shè)施配建標準。建立智能化城市基礎設施建(jiàn)設、運行、管(guǎn)理、服務等係列標準,製定城市休閑慢行係統和綜合管理服務等(děng)標準,研究製定新一代信息技(jì)術在城市基礎設施規劃建(jiàn)設、城(chéng)市管理、應急處(chù)置等方麵的應用標準。健全住(zhù)房標準,完善房地產信息數據、物業服務等標準。推動智能建造標準化,完善建築信息模型技(jì)術、施(shī)工(gōng)現場監控等標準(zhǔn)。開(kāi)展城市標準(zhǔn)化行動,健全(quán)智慧(huì)城市標準(zhǔn),推(tuī)進城市可持續發展。


(十八)推動行(háng)政管理和社會治(zhì)理標準化建設。探索開展行(háng)政管理標準建設和應用試點,重點推進行政審批、政務服務、政務公開(kāi)、財政支出、智慧監管、法庭科學、審判執行、法(fǎ)律服務、公共資源交易等標準製定與(yǔ)推廣,加快數字社會、數字政府、營(yíng)商環境標準化建設,完善市場要素交易標(biāo)準,促進高標準市場體係建(jiàn)設。強化信用(yòng)信息采(cǎi)集與使用、數據安全和個人信息保護、網絡安全保障體係和能力建設等領域標準的製定實施。圍繞鄉村治(zhì)理、綜治中心、網格化管理,開展社(shè)會治理標(biāo)準化行動,推動社(shè)會治理標準化(huà)創新。


(十(shí)九)加強公共安全標準(zhǔn)化工(gōng)作。堅持人民(mín)至上、生命至上(shàng),實施公共安全標準化築底工程,完善社會治安(ān)、刑事執法、反恐處突、交通運輸、安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災標準,織密築牢食品、藥品、農藥、糧食(shí)能(néng)源、水(shuǐ)資源、生物、物資儲備、產品質(zhì)量、特種設備(bèi)、勞動防護、消防、礦山、建(jiàn)築、網絡等領域安全標準網,提升洪澇幹(gàn)旱、森林草原火災、地質災害、地震等自然災害防禦(yù)工程標準,加強重大工程和(hé)各類基礎設施的數據(jù)共享標準建設,提高保障人民群眾生命(mìng)財產安全水(shuǐ)平。加快推進重(chóng)大疫情防(fáng)控救治、國家應急救援等領域標準建設,抓緊完善國家重大安全風險應急保障標準。構建多部門多(duō)區域多係統快速聯動、統一高效的公共安全標準化協同機製,推進重大標準製定實施(shī)。


(二十)推進基本公共服務標準化建設。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱(ruò)有所(suǒ)扶等方麵,實(shí)施基本公(gōng)共(gòng)服務標準體係建設工程,重點健全和推廣全(quán)國統一的社會保險經辦服務、勞(láo)動用工指導和就業創業服務、社會工作、養老服(fú)務、兒童福利、殘(cán)疾人服務、社會救助、殯葬公共服務以(yǐ)及公共教育、公共文化體育(yù)、住房保障等(děng)領域技術標準,使發展成果更多更公平惠及全體人民。


(二十一)提升保障生活品(pǐn)質的標準水平。圍繞普及健康生活、優化健康服務、倡導健康飲食、完善健康保障、建設(shè)健康環境、發展健康產(chǎn)業等方麵,建立廣覆蓋、全方位的健康標準。製定公共(gòng)體育設施、全民健身、訓練競賽、健身指導、線上和智能賽事等(děng)標準,建立(lì)科學完備、門類齊(qí)全的體育(yù)標準。開展養老和(hé)家政服務標準化專項行動(dòng),完善職業教(jiāo)育(yù)、智慧社區、社區服務等標準(zhǔn),加強慈善領域標準化建(jiàn)設。加(jiā)快廣播電視和網絡視聽內容融合生產、網(wǎng)絡智慧傳播、終端智能接收、安全智慧保障等標準化(huà)建設,建立全(quán)媒(méi)體(tǐ)傳播標準。提高文化旅遊產品與服務、消費保障、公園建設、景區管理(lǐ)等標(biāo)準化水平。


六、提升標準化對外開放(fàng)水平


(二十二)深化(huà)標準化交流合作。履(lǚ)行國(guó)際標準組織成員國責任(rèn)義務,積極參與國際標準化活動。積極推進與共建“一帶一路”國家在標準領域的對接合作(zuò),加強金(jīn)磚國家、亞太經合組織等標準化對話,深化東北亞、亞(yà)太、泛美、歐洲、非洲(zhōu)等區域標準化合作,推進標準信息共享與服務,發展(zhǎn)互利(lì)共贏(yíng)的標準化合作夥伴關係(xì)。聯合國際標準組織成員,推動(dòng)氣候變化、可持續城市和社區、清潔飲水(shuǐ)與衛生設施、動植物衛生、綠色(sè)金融、數字領域等(děng)國際標準製定(dìng),分享(xiǎng)我國標準化經驗,積極參與民生福祉、性(xìng)別平等、優質教育等國際(jì)標準化活動,助力聯合國可(kě)持續(xù)發展目標實現。支持(chí)發展中國家提升利用(yòng)標準化實現可持續(xù)發展的能力。


(二十三)強化貿易便利化標準支撐。持續開展重點領域標準比對分析,積極采用國際標準,大力推進中外(wài)標準(zhǔn)互認,提高我國標準與國際(jì)標準的一致性程度。推出中國(guó)標準多語種版本,加(jiā)快(kuài)大(dà)宗貿易商品、對外承包工程等中國標準外文版(bǎn)編譯。研(yán)究(jiū)製定服務(wù)貿易標準(zhǔn),完善數字金融(róng)、國際貿易(yì)單一窗口等標準。促(cù)進內外貿質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接,推進同(tóng)線同標同質。創新標準化工作(zuò)機製,支撐構建麵向全球的高標準自(zì)由貿易區網絡。


(二十四)推動國內國際(jì)標準化協同發展。統(tǒng)籌(chóu)推進標準化與科(kē)技、產(chǎn)業、金融對外交流合作,促進政策、規則、標(biāo)準聯通。建立政府引導、企業主體、產學研聯(lián)動的國際(jì)標準化工作機製。實(shí)施(shī)標(biāo)準國際化躍升工(gōng)程,推進中國(guó)標準與(yǔ)國際標準體係兼容。推動標(biāo)準製度型開放,保障外商投資企業依法參與標準製定。支持企業、社會團體、科研機構等積極參與各類國際性(xìng)專業標準組織。支持國際(jì)性專(zhuān)業標準組織來華落駐。


七、推動標準化改革創新


(二十五)優化標準供給結構。充分釋放市場主(zhǔ)體標準化活力,優化政府頒布標準與(yǔ)市場自主製定標準二元結構,大幅(fú)提升市場自主製定標準的(de)比重。大力發展團體標準,實施團體(tǐ)標準培優計劃,推進團體(tǐ)標準應用示範,充(chōng)分(fèn)發揮技術優勢企(qǐ)業作用(yòng),引導社會團體製定原創性、高質量標準。加快建設協(xié)調統一的強製(zhì)性國家標準,築牢保障(zhàng)人身(shēn)健康和生命財產安全、生態環境安全的底線。同步推進推薦性國家標準、行業標準和地方標準改革,強化(huà)推薦性標準的協調配套,防止地方(fāng)保護(hù)和行業(yè)壟斷。建立健(jiàn)全政府頒(bān)布標準采信市場自主製定標準的(de)機製。


(二(èr)十六)深化標準化運行機製創新(xīn)。建立標準創(chuàng)新型企業(yè)製度和標(biāo)準融資增信製度(dù),鼓勵(lì)企業構建技術、專利、標準聯動創新體係,支持(chí)領軍企業聯合(hé)科研機構、中小企業等建立標準合作機製,實施企業(yè)標準領跑者製度。建立國(guó)家統籌的區域標準化工作機製,將區域發展標準需求納入國家標準體係(xì)建設,實現區域內標準發展規劃、技術規則相互協同,服務國家重大區域戰略實施。持續優化標準(zhǔn)製定流程和平台、工具,健全企業、消費者(zhě)等相關方參與標準製定修(xiū)訂的機製,加快標準升級迭代,提高標準(zhǔn)質量水(shuǐ)平。


(二十七)促進標準與國家(jiā)質量基礎設施融合發展。以標準為牽引,統籌布局(jú)國家質量基礎設施資源,推進國家質量(liàng)基礎設施統一建設、統一管理,健全(quán)國家質量基(jī)礎設施一體化發展體製機製。強化標準在計量量子化(huà)、檢(jiǎn)驗檢測智能化、認證市場化、認可全球化中的作用,通過人工智能、大數據、區塊鏈等新一代信息技(jì)術的綜(zōng)合應用,完(wán)善質量治理,促進質量提升。強化國家質量基礎設施全(quán)鏈(liàn)條技術方案提供,運用標準化手段推動國家質量基礎設施集成服務(wù)與產業價值鏈深度融合。


(二十八)強化標準實施應用。建立法規引用標準製度、政策(cè)實施配套標準(zhǔn)製度,在法規和政策文件(jiàn)製定時積極應(yīng)用標準。完善認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活(huó)動中應用先進標準機製,推進(jìn)以標(biāo)準為依據開展宏觀調控、產業推進、行業管(guǎn)理、市場準入(rù)和質量監管。健全基(jī)於標準或標準條款訂立、履行合同的機製。建立標準版權製度、呈繳製度(dù)和市場自主製定標準交易製度,加大(dà)標準版權保護力度。按照國家有關規定,開展標(biāo)準化試點示範工作,完善對標達標工作機製,推動企業提升執行標準能力,瞄準國際先進標準提高(gāo)水平。


(二十九)加強標準製定和實施的(de)監督(dū)。健全(quán)覆蓋政府頒布(bù)標準製定實施全過程的追溯、監督和糾錯機製(zhì),實現(xiàn)標準研製(zhì)、實施和信息反饋閉環管理。開展標準質量和標準實施第三方(fāng)評估,加強標準複審和維護更新。健全團體標準化良好(hǎo)行為評價機製。強化行業自律和社會監(jiān)督,發揮市場對團體標準的優勝劣汰作用。有效實施企業標準自我(wǒ)聲明公開和監(jiān)督製度,將企業產品和服務符合標準情況納入社會信用體係(xì)建設。建立標準實施舉報、投訴機製,鼓勵社會公眾(zhòng)對標準實施情況進行監督。


八、夯實(shí)標(biāo)準化發展基礎


(三(sān)十)提(tí)升標準化技(jì)術支撐水平(píng)。加強標準化理論和應用研究,構建以國家級綜合標準化研究(jiū)機構為龍頭,行業、區域和地(dì)方標準化研究機構為骨幹的標準化科技體係。發揮優勢企業(yè)在標準化科技體係(xì)中(zhōng)的作用。完善專業(yè)標準化技術組織體係,健全跨領域工作機製,提升開放性和透明度。建設若幹國家級質量標準實驗室、國家標準驗證點和國家產品質量檢驗檢測中心。有效整合標準技術、檢測認證、知識產權、標(biāo)準(zhǔn)樣品等(děng)資源,推進國家技術(shù)標準創新基地建(jiàn)設。建設國家數字標準館和全國統一協調(diào)、分工負責的標準化公共服務平台。發展機器可讀標準、開源標(biāo)準,推動標準化工作(zuò)向數字化、網絡化、智能化轉型。


(三十一)大(dà)力發展標準化服務業(yè)。完(wán)善(shàn)促進(jìn)標準、計量、認證認可、檢驗檢測等標(biāo)準化相(xiàng)關高技(jì)術服務業發展的政策措施,培(péi)育壯大標準化服務業市場主體,鼓勵有條件地區探索(suǒ)建立標(biāo)準化服務業產業集聚區,健全標準化服務(wù)評價(jià)機製和標準化服務業統計分析報告製度(dù)。鼓勵標準化服務機構麵向中小微企業實際需求,整合上下遊資源,提供(gòng)標準化整體解決(jué)方案。大力發展新型標準化(huà)服務工(gōng)具和模式,提升服務專業化水平。


(三十二(èr))加強標準化人才隊伍建設。將標準化納入普通高等教育、職業教育和繼續教育,開展專業與標準化教育(yù)融合試(shì)點。構建多層次從業人員培養培訓體係,開展標準化專(zhuān)業人(rén)才培養培訓和國家質量基礎設施綜合教育。建立健全標準化領域人才的職業能力評價和激勵機製。造就一支熟練掌(zhǎng)握國際規則(zé)、精(jīng)通專業技術的職業(yè)化人才隊(duì)伍。提(tí)升科(kē)研人員標準化能力,充(chōng)分發揮標準化專家在國家科技決策谘詢中的(de)作用,建設國家標準化高端智庫。加強基層標準化管理人(rén)員(yuán)隊伍建設,支持西部地區標準化專業人才隊伍建設。


(三十(shí)三)營造標準化良好社會(huì)環境。充分利用世界(jiè)標準日等主(zhǔ)題活動,宣傳標準化作用,普及標準化理念、知識和(hé)方法,提升全社會標準化意識,推動標準化成為政府管理、社會治理、法人治理的重要(yào)工具。充分發揮標準化社會(huì)團體的橋(qiáo)梁和紐(niǔ)帶作用,全方位、多渠(qú)道開展標準化宣傳(chuán),講(jiǎng)好標準化故(gù)事(shì)。大(dà)力培育發展標準化(huà)文化。


九(jiǔ)、組織實施


(三十四)加強組織領導。堅持黨對標準化工(gōng)作的全麵領導。進一步完(wán)善國務院標準化協調推進部際聯席會議(yì)製度(dù),健全統一、權威、高效的(de)管理(lǐ)體製和工作機製(zhì),強化部門協同、上下聯動。各(gè)省(shěng)(自治(zhì)區、直轄市)要建立健全標準化工作協調推進(jìn)領導機製(zhì),將標準化工作納入政府績效評價和政(zhèng)績考核。各地(dì)區各有關部門要將本綱要主(zhǔ)要任務與國民(mín)經濟和社會發展規劃有效銜接、同步推進,確保各項任務落到實處。


(三十五)完善(shàn)配套政策。各地區各有關部門要強化(huà)金融、信用、人才等政策支持,促進科技、產業、貿易等政(zhèng)策協同(tóng)。按照有(yǒu)關規定開展表彰獎勵。發(fā)揮財政資金引導作用,積極引導社會資本投入標準化工作(zuò)。完善標準化統(tǒng)計調查(chá)製度,開展標(biāo)準化發展評價,將相關指標納入國民(mín)經濟和社會發展統計(jì)。建立本綱要實施評估機製,把相(xiàng)關結果作為改進標準化工作的重要依據。重大事(shì)項及時向(xiàng)黨中央、國務院請示報(bào)告。

分享到(dào):
日韩欧美一区二区中文字幕丨中文字幕一区二区在线观看丨欧美一区二区三区激情视频丨天天做天天爱天天爽综合网丨夜夜艹日日干丨久久无码一区人妻丨精品亚洲国产成AV人片传媒丨日韩国产免费一区二区三区