2019年1月7日，全國知識產權局局長會議在北京召開，會議中指出要嚴厲打（dǎ）擊非正常專利申請。國家知識產權（quán）局（jú）於2019年3月28日發布18份專利代理懲戒決定書，正式（shì）開啟治理專利代（dài）理中的（de）非正常專利申請的行為，此次懲戒涉及多個業內知名的代理所的數百件申（shēn）請，懲戒結果包括責令（lìng）停（tíng）止承接新的專利代理業務12個月，重至撤銷（xiāo）專利（lì）代理機構注冊證。

那麽，什麽（me）申請會被認為是非（fēi）正常專利申（shēn）請，作為一名專利代理師，又如何避免自己勤勤懇懇撰寫出（chū）的申請被認定為非（fēi）正常專利申請呢？

關於非（fēi）正（zhèng）常（cháng）專利申（shēn）請的概念，在2017年4月1日實施的修訂後的國家知識產權局《關於（yú）規範專利申請行為的若幹規定》中有明確規定。

該規定中所稱非正常（cháng）申請專利的行為是指：

（一）同一單位或者個人提（tí）交多（duō）件內容明顯相同（tóng）的專利申請；

（二）同一單（dān）位或（huò）者（zhě）個人提交多件明顯抄襲現有技術或者現有（yǒu）設計的專利申請；

（三）同一單位或（huò）者個人提交多件不同材料、組分、配比、部件等簡單（dān）替換或（huò）者拚湊的專利申請；

（四）同一（yī）單位或者個人提交多件實驗（yàn）數據或（huò）者技術效果明顯編造的專利申請；

（五）同一單位或（huò）者個人（rén）提交多件利用計（jì）算機技術等隨機（jī）生成產品形狀、圖案或者色彩的專利申（shēn）請；

（六）幫助他人提交或者專利代理機構代理（lǐ）提交本條第一項至第五項所述類型的專（zhuān）利申請。

換而言之，一切隻為追求受理通知書、專利授權證（zhèng）書等，最終為追求政策紅利、騙取自主的申請都是非正常申請，並且該非正常申請具有如上一至六款所示出的特征。

針對上述特征（zhēng），筆者進一（yī）步分析這六款中涉及的情況（kuàng）（已參考國知局（jú）條法（fǎ）司解釋（shì））：

第一款，同一單位或者個人提交多件內容明（míng）顯相同的（de）專利申請

同一單位或者個人（rén）可以為發（fā）明人（rén），也可以為申請人。例如，某公司提交了多件內容明（míng）顯相同的專利申請，對應的這多件（jiàn）專利（lì）申請（qǐng）的發明人可以相同，也可以不同；再例如，F公（gōng）司、H公（gōng）司（sī）以及K公司三個公司分別提交了（le）一件專利申請，這三件專利申請的（de）內容明顯相同，並且發明人有部分相同。

其中，內容明顯相同（tóng）包括兩種情況：

第一種，內容完全一致，即記載的文件（jiàn）完（wán）全一樣。例如，兩個專利申請的權利要求1都是：一種電路，包（bāo）括放大電路、濾波電路以及開關器件。從權也（yě）完全相同。

第二種，內（nèi）容僅作（zuò）簡單的變化，實質是相同的。例如（rú），權利（lì）要（yào）求1都是：一種獲取產品信息的方法，包括：獲取產品的二維碼；解析二維碼，得到所述產品的相關（guān）信息（xī）。其中（zhōng）一個專利申請的權2為：所（suǒ）述相關信息包括以下至少之一：生（shēng）產日期、產（chǎn）地、保質期。另一個專利申請的權2為：所述相（xiàng）關信息（xī）包括以下至少之一：生產日期、保質期。

第二款，同一單位或者個人提交多件明顯抄襲現有技術或者現有設計的專利申請

其中的同一單位或者個人與第（dì）一款情況的（de）定義一樣，這裏就不再（zài）贅述。明顯抄襲現有技術或者現有設計的專（zhuān）利申請，可以包括完（wán）全抄襲、拚湊抄（chāo）襲和替換（huàn）式抄襲三種情況。

其中（zhōng），完（wán）全（quán）抄襲就是和現有技術或（huò）者現有設計完全一致，比較好理解，此處就不舉例了。

拚湊（còu）式抄襲就（jiù）是專利（lì）申（shēn）請抄襲了至少兩個現有技術或者現有設計，例如，現有技術1中（zhōng）公開了，太陽能電池包括依次疊置的第一（yī）電極、襯底、鈍化層、第（dì）一摻雜（zá）層、減反射層以及第二電極。現有技術（shù）2公開（kāi）了一種（zhǒng）太陽能電池，且具體（tǐ）公開了：鈍（dùn）化層包括氮化矽和（hé）碳化（huà）矽的至少（shǎo）一種。某申請公開（kāi）了：太（tài）陽能電池包括依次疊置的第一電極（jí）、襯底、鈍化（huà）層（céng）、第一摻雜層、減反射層以及第二電極，其中，鈍化層包括氮化矽和碳化矽的至少一種。

替換式抄襲（xí）就是對現有（yǒu）技術中的某（mǒu）個特征進行（háng）簡單替換，例（lì）如（rú）：現有技術：一種顯示（shì）模組，包括背光模組和顯示麵板，其中背光模組的光源為（wéi）LED 。某申請：一種（zhǒng）顯示模組，包括背光模組和顯示麵板，其中背光模組的光源為OLED。

第（dì）三款，同一（yī）單位或者個人提交多件不同材料、組分（fèn）、配比、部件等簡單替換或者拚湊的專利（lì）申（shēn）請

這一款包括不同材料的簡單替換或者拚湊、不同組分的簡單（dān）替換或者拚湊、不同配比的簡單替換或者拚湊、不同部件的簡單替換或者拚湊這些情況。

對於不同材料的簡單替換或者拚（pīn）湊，舉（jǔ）一個簡單（dān）替換的例（lì）子，某人提交了三件專利申請，其中，第一件中的（de）獨權公開了：一種MTJ，包括依次疊置的Co固定層、MgO絕緣勢壘層以及Fe自由層。第二件中的獨權公開了：一種MTJ，包括依次疊置的Fe固定層、Al3O2絕緣勢壘層以及（jí）Co自（zì）由層。第三（sān）件中的獨權公開了：一種MTJ，包括依次疊置的Al3O2固定層、Al3O2絕緣勢壘層以及Co自由層。

對於不同配比（bǐ）、不同部件的（de）簡單替換或者拚湊與（yǔ）材料（liào）的替換或者拚湊類似，隻是將（jiāng）對應的材料替換為組分、部件或（huò）者配比而（ér）已。

第四款，同一單（dān）位或者個人提交多件實驗數據或者技術效果明顯編造的專利申請

例如，某公司（sī）提交了多個專利申請，均為防紫外材（cái）料，各種防紫（zǐ）外材料中都包括硬化塗料、紫外線吸收劑和紫外線反射劑，隻是這三（sān）種（zhǒng）材料的重量（liàng）含量（liàng）不同。每個申請的說明書中都包括（kuò）多個實施例，這些實施例中，防紫外材料均（jun1）僅僅由硬化塗料、紫外線吸收劑和紫（zǐ）外線（xiàn）反射劑組成，但是，這三種材料的重量含量加起來都不是（shì）100%，有（yǒu）的（de）大於（yú）100%，有的小於100%。

第五款，同一單位（wèi）或者個（gè）人提交多件利用計算機技術隨機生成產品形狀、圖案（àn）或色彩的專利申請

例如，某公司提交了多個外（wài）觀設計申請（qǐng），包括多種產品，有水杯、椅子、桌子等產品，這些產品的圖案均為（wéi）不同顏色的矩（jǔ）形，圓形、三角形形成的圖（tú）案。

第六款，幫助（zhù）他人提交或者專利（lì）代理機構代理提交本條第一項至第五項所述類型的專（zhuān）利申請

例如：王五將多件明顯相同的專利（lì）申請重複出（chū）售給多（duō）個其他人，聯係人（rén）均為王五（wǔ）。

如果（guǒ）專利申請（qǐng）屬於（yú）上述六款中的任一款中的情況，後（hòu）續（xù）就可能收（shōu）到非正常專利申請初步確（què）認意見通知書（shū），後續一旦被認定為非正常申請，就會受（shòu）到相應的處理或處罰。

所（suǒ）以，在實際的（de）工（gōng）作中，代理（lǐ）師（shī）有責任及義務為客戶的專利布局和專利挖掘提供專業的意見，避免出現上述（shù）任意一種或多種（zhǒng）非正常申請（qǐng）專利的情況。

那（nà）麽，作為（wéi）一名嚴格遵守《專利代理條例》，按照規範（fàn）的專利代（dài）理行為執業的專利代理師應該如何避免收到非正常專利申請相關的通知書呢，筆者歸納以下幾點與各位探討：

1、目前的非正常申請很多（duō）是（shì）同一個申請人同天（tiān）遞交同一領域的大批（pī）量案件，因此，對於發明點（diǎn）不相關但是為同一個申請在同一個領域中的案件，代理人盡量避免（miǎn）同一時間大批量遞交，並且及時提醒申請人。

2、對於一個技術主題（tí）下的圍繞核（hé）心專利的多個專利，或者（zhě）針對技術改（gǎi）進不大的多個（gè）專利申（shēn）請應該在和客（kè）戶充分溝通新創性的前提下，告知非正常專利申請的可能，以提前應對（duì）。

3、撰寫過程中，應該核實實施例中的實（shí）驗數據等，避免相互（hù）矛盾的情況。

4、避免大（dà）量分案，尤其是從保護作用方（fāng）麵而言（yán）沒有必要的分案。

來（lái）源：康信知（zhī）識產權 霍文娟