3月2日，人力資源社（shè）會保障部辦（bàn）公廳（tīng）發布《關於進一步（bù）做好民營企業職稱工作的通（tōng）知》，通知強（qiáng）調：進一步克服唯學曆、唯資曆、唯論文、唯獎項傾向，突出工作能力和業績考核，注重市場認可和對企業的實際貢（gòng）獻（xiàn）。對論文、職稱外語等不做限製性要求，專利成（chéng）果、技術突破、工（gōng）藝流（liú）程、標準開發、成果轉化等均可作為（wéi）職稱評審的重要內容（róng）。
全文如下：
人力資源社會保障部辦（bàn）公廳關於進一步做好民營企業職（zhí）稱工作的通知（zhī）
人社廳發（fā）〔2020〕13號
為深入落實習近（jìn）平總書記在（zài）民營企業座談會上的重（chóng）要講話精神，貫徹落實《中共中央 國務院關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》《中（zhōng）共中央辦公廳 國務院辦（bàn）公廳關於深化（huà）職稱製度改革的意見》，更（gèng）好地發揮職稱評價“指揮棒（bàng）”作用，充分激發和釋放民營企業專業技術人才創新創造活力，大力支持民營企業改革創（chuàng）新，根（gēn）據《職稱評審管理暫行規定（dìng）》，現就進一步做好民（mín）營企業職稱工（gōng）作有關事項通知如下：
一、拓寬民營（yíng）企業職稱申（shēn）報渠道（dào）
民營企（qǐ）業專業技術人才一般在勞動關係所在地自願參加職稱評審，合法權益受到同等保護，履行同等義務。各地人力（lì）資源社會保障部門（或職稱綜合管理部門，下同）要進一步打破戶籍、身份、檔案、所有（yǒu）製等製約，積極拓寬民（mín）營企業專業技術人才職稱申（shēn）報（bào）渠道。積極（jí）創造條件，在專業技（jì）術人才密集的創業孵化基地、高新技術開發區（qū）、科技園區等地設（shè）立職（zhí）稱申報受理服務（wù）點，或通過人才中介服務（wù）機（jī）構（gòu）、工商聯、行業協會（huì）商會、學會等社會組織受理民（mín）營企業專業技術人才職稱申報。非麵向單位、係統內部組建的職稱評審委員會，要向民營企業平等開（kāi）放。經批準（zhǔn）離崗創業或到民營企業兼職（zhí）的高校、科研院所、醫（yī）療機構等企事業單位專業（yè）技術（shù）人才，3年內可在原單位按規定申報職稱，其創業和兼職期間工作業績作為職稱評審的依據。民營企業專（zhuān）業技術（shù）人才被派駐外地（dì）連續工作一年（nián）以上的，可按有關規定在派駐地（dì）申報職稱評審。各地人力資源社會保障部門（mén）要不斷完善職稱社會化申報渠道，建立職（zhí）稱申（shēn）報兜底機製，確保民營企業專業技術人才（cái）公平（píng）公正參與職稱評審。
二（èr）、健全（quán）民營企業職（zhí）稱評審機（jī）構
各地要按照黨（dǎng）中央、國務院要求係統清理與企業性質掛（guà）鉤（gōu）的職稱評定政策，確保（bǎo）科技、教育、醫療、文化等領域民營企業專業技術人才與（yǔ）公立機構專業技術人才在職稱評審方麵享有平等待遇。堅持屬地化、專業（yè）化（huà）和規範化，按照規定的條件和（hé）程序，遴選具有專業（yè）優勢、服務能力強、行業自（zì）律（lǜ）水平高的社會組織組建社會化評（píng）審機構，開展民營企業專業技術人才職稱評審（shěn）。從嚴控（kòng）製麵向全國的職稱評審委（wěi）員（yuán）會，建（jiàn）立公開透明、競爭擇（zé）優的遴選和退出機製，確保社會組織評審工作規範有序，穩妥推進。進一步下放職稱評（píng）審權限，支持專業（yè）技術人才（cái）密集、技術實力較強、內部管理規範的規模以上民營企業組建職稱評審委員會，或由民營（yíng）企業聯（lián）合組建職稱評審委員會，按程序（xù）報相應人力資源社會保（bǎo）障部門核準備案（àn）後開展自主評審。
三、完（wán）善（shàn）以市場（chǎng）評價為導向的職稱（chēng）評審標準
民營企業職稱評審標準要充分體現民營企業專業技術人才特點和工作實際，貼近民營企業用人需求。進一（yī）步克服唯學曆（lì）、唯資曆、唯論文、唯獎（jiǎng）項傾向，突出工（gōng）作能力和業績考（kǎo）核，注重市（shì）場認可和對企（qǐ）業的實際貢獻。對論文、職稱（chēng）外語等不做限製性要求，專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發、成果（guǒ）轉化等均可作為職稱評審的重要內容。支持民營企業參與（yǔ）製定職稱（chēng）評審標（biāo）準，與企業（yè）相（xiàng）關的職稱評審委員會、專家庫要吸納（nà）一（yī）定比（bǐ）例的（de）民營（yíng）企業專家。積極借鑒（jiàn）龍頭企業人才評價標（biāo）準，充分考慮新興行業、職業的特點（diǎn），製定職稱評審的通用標準。各地製（zhì）定的職稱評審標準應廣泛征求本地區民營企（qǐ）業、行業協（xié）會商會（huì）、學會的意見。
四、創（chuàng）新民（mín）營企業職稱評價方式
各地要綜合采用考試、評審、答（dá）辯、考核認定、實踐操作、業績展示等方式，提高民營企業專業技術人才（cái）職稱評審的針（zhēn）對性和科學性。各地人力資源社會保障部門要會同行（háng）業主管部門及時（shí）組織民營企業專（zhuān）業（yè）技術（shù）人才職稱評價（jià），做好（hǎo）職業資格與（yǔ）相應職稱（chēng）的銜接確認。對於（yú）當地具備評審能力的職稱係列或專業，積極（jí）協調落實民營企業專業技術人（rén）才參加職稱評審；對（duì）於（yú）當（dāng）地（dì）不具備評審能力（lì）的職稱（chēng）係列或專業，按（àn）照規定做好委托評審工作。建立職稱評審“綠（lǜ）色通道”或“直通車（chē）”，民營企業高層（céng）次專業技術人才、急需緊缺人才、優秀青年人才可直（zhí）接申報相應級別職（zhí）稱。鼓勵有條件的地區對民營企業專業技（jì）術人才實行單（dān）獨分組（zǔ）、單獨評（píng）審，或組織開展民營企業專項評審。專業技術人才因駐外或其（qí）他原因確實不能參加現場評審的（de），有（yǒu）條件的地方和單位要積極通過技術手段遠程評審，切實減輕專業技術人才職稱評審負擔。
五、調動民營企業職稱工作積極性
各地要加（jiā）大職（zhí）稱政策宣傳力度，創新宣傳方式方（fāng）法，搞好職稱政策解讀，做到及時公開、化繁為（wéi）簡、通俗易懂。加強對民營企業人力資源（人事）管理部門的職稱業務培訓，及時為民營企業專業技術人才提供職稱評審服務，保障民營企業專業技術人才職稱申報權利（lì）。加快職稱評審信（xìn）息化建（jiàn）設，推廣在線評審，逐步實現網上受理、集中評審。進一步簡化申報評審程序，精簡（jiǎn）職稱（chēng）申（shēn）報材料，減少證明（míng）事項。探索實行職（zhí）稱評審電子證書，提供職稱信息查詢驗證服務。要堅（jiān）持評以適用、以用促評，促進職（zhí）稱評審結果與民營企業人才培養（yǎng）、使用相銜接，引導民營（yíng）企業將職稱（chēng）評審結果（guǒ）作為確定（dìng）崗位、考核、晉升、績效、薪酬（chóu）等的依據。企業博士後（hòu）獲得中國博士後科學基金資助或（huò）主持省部級以上科研項目，出站後繼續留在企業的可直接認定（dìng）副高級職稱。對專業化人才服務機構、行（háng）業協會商會、學會和民營企業的自主職稱評審結（jié）果實行事後備案管理，做好統計和查詢驗（yàn）證工作。
六、加（jiā）強民營企業職稱評審事中事後監（jiān）管（guǎn）
民營企業職（zhí）稱評審工作要堅持質量第一，通過科（kē）學製定評價標準，建設高水平專家和管理（lǐ）人員（yuán）隊伍，製定規範評審製度和（hé）程序，合理確定通（tōng）過率等措施，把好評審質量關。各地要加強對民營企業職稱評審工作的監督檢查和抽查巡（xún）查，規範評審程序，嚴肅評審紀律，確保評（píng）審質量，建立倒查追責機製，完善誠信承諾和（hé）失信懲戒機製，從（cóng）嚴查處材料造假、暗箱操作等行為。有關社會組織要嚴格按照人力資源社會保障部門核準備案的（de）專業領域（yù）和區域範圍，開展職稱評審工（gōng）作，不得多頭重複交叉評價和強（qiáng）製評價。要突出職（zhí）稱評審公（gōng）益性，嚴禁社會組織以營利為目的開展職稱（chēng）評審。對製度缺失、管理混亂、評審質量不高、社會反（fǎn）映較大的，各地人力資源社會保障部門要會同行業主管部門及時對其進行整改，必要時（shí）可暫（zàn）停自主評審工作直至（zhì）收回職（zhí）稱評審權，並依法追究相（xiàng）關人員（yuán）責任。
各地要充分認識做好民（mín）營企業職稱工作的重要（yào）性，切實提高（gāo）政治站（zhàn）位（wèi），加強組織領導，完善工作機（jī）製，製定（dìng）具體措（cuò）施，切實抓好（hǎo）通知的貫徹落實。人力資源社會保障部將適時對各地（dì）民營企業職稱工（gōng）作（zuò）情況進行評估（gū），各地要認真總結經（jīng）驗，及時解決（jué）出現的新（xīn）情況、新問題，妥善處理改（gǎi）革、發展和穩定的關係，重大（dà）情況及時向人（rén）力資源社會保障部專業技術人員管理司報告。
本通知自印發之日起實施。自（zì）由職業者和其他非公有製經濟組織專業技術人才職稱評審工作參照本（běn）通知精神執行。
人力資源（yuán）社會保障部辦公廳
2020年2月20日
來源：國家人力（lì）資源社會保障部網站
